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新闻剖析:中美有赢有输 特朗普图抵销弹劾影响

签署仪式在白宫东厅举行。

中美贸易战拉锯近两年后,双方周三(15日)签署首阶段贸易协议,最大亮点是中国承诺大额增购美国货,但没有涉及太多美国一直强调的结构性改革及国企补贴等问题。分析指出,两国均包装今次是自己的胜利,但双方似乎都有输有赢,只是暂时休战,接下来还有更“棘手”的第二阶段谈判。
美国总统特朗普在签署仪式形容,首阶段协议是任何人见过最大的,将彻底改变美国经济;中国官媒则指协议符合中国的改革方向及内需。美国专家指出,首阶段协议不涉及产业补贴等结构性问题,而中国亦未在改变发展模式让步,美国没有得到想要的东西。今次对中国而言是以金钱解决争端的一场胜利,但北京亦于加强知识产权、结束强迫技术转移及开放金融市场等领域让步。
中国承诺未来两年在2017年的基数上,增购2000亿美元(约1.56万亿港元)的美国制成品、能源产品、农产品及服务。外界认为这采购目标过高,很难实现,亦破坏国际市场格局,美国农民亦忧虑会让他们依赖中国。有分析师指出,上述采购目标是人为产生的需求,并非市场真实需求,一旦两年的采购期完结,中国或考虑其他进口市场,但美国已为中国市场提高产量,这不是一个可持续的贸易框架。
外界猜测,特朗普面临国会弹劾,所以特地于众议院把弹劾条款送交参议院当日,亲自签署协议抵销弹劾案的影响,并以此为竞选连任的资本。他更于仪式上答谢多人,变成自己的拉票场合,说中美贸易不公是他选总统的一大原因,这份协议正是特朗普打出的一张经济牌。
中美官员均称第二阶段谈判即将开始,但有分析相信或要待特朗普今年11月连任成功后才开始,而涉及内容将比首阶段的“辣”,包括中国国企补贴、高端制造业等关乎中国经济的结构性改变,贸易战届时可能卷土重来。

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