澳史上最大军购案 800亿新潜艇拖延

法国海军集团在瑟堡的造船厂，一艘苏弗朗级核潜艇正在展示中，该潜艇建造比原计划晚三年才完成

澳洲采购800亿元法国潜艇的项目遇到又一个障碍，因该计划耗资这样庞大，联邦国防部被建议放弃它。

对这一重大军购项目的审计发现，澳洲下一代潜艇计划被拖延达9个月。

其中两项关键合同也被推迟。

澳洲国家审计署说：“由于这一结果，国防部无法显示它3.96亿元的未来潜艇设计支出是完全有效的。”

设计和建造新一代潜艇的庞大工程项目，是澳洲历史上最庞大的国防采购项目。

国防部计划采购12艘新一代的攻击级（Attack-class）潜艇，汰换6艘柯林斯级（ Collins-class）潜艇。

审计署认为，国防部不采购“现成”潜艇的决定，增加了这一军购项目的风险。

这一庞大工程合同由法国海军集团（Naval Group）中标，在南澳的Osborne Shipyard造船厂设计和建造。

然而审计署的报告披露，国防部已批准第一艘潜庭的船体将完全在法国制造，以避免更多的延误。

美国军火承包商洛克希德　马丁公司是该潜艇项目的战斗系统集成商。

审计署认为，这一庞大军购计划是否能成功，将取决于澳洲国防部与法国海军集团之间是否能建立一种高效率的长期合作伙伴关系。

它说：“这种关键的关系还处于初期阶段，双方对具体问题和合作伙伴关系的积极管理对于有效的风险管理和计划成功至关重要。”

审计报告披露，国防部与法国海军集团之间存在紧张关系，有一家顾问公司的建议下，国防部一度考虑是否放弃该合同。

国防部与法国海军集团在潜艇制造方法上的分歧，成为一大问题。

按合同，新一代潜艇将于2030年代陆续建成入役，其中第一艘将于2035年交付澳洲皇家海军。

国防部长雷诺兹（Linda Reynolds）则告诉《澳洲人报》，有关新一代潜艇的设计和建造，一切都在按步就班进行，而设计上的拖延，是为了把潜艇设计得更合适。

她说：”这样做半能减少在建造攻击级潜艇期间更改和不确定方面带来的开支耗费，也将减少对建造工程中的突发性事件。”

但反对党国防事务发言人马尔斯(Richard Marles)对这些延误并不宽容，他警告政府对该项目的“错误处理”带来了重大风险。

他说，该计划所有三个关键方面在数字上都出差错：交付时间，项目成本，以及在澳洲建造部分。

采购新一代潜艇是艾伯特（Tony Abbott)担任总理时提出，他原先希望采购日本现成的苍龙级潜艇，但谭保（Malcolm Turnbull)担任总理后，在招标过程中，却把合同批给法国海军集团，而且是由该集团设计一款新的潜艇，在澳洲制造。

在参议院掌握重要平衡力量的中央联盟（Centre Alliance）参议员派特里克（Rex Patrick）则声称：”警钟正在敲响。”