一场暗杀挽救了蓬佩奥的国务卿生命–苏莱曼尼被杀之谜
在美军击杀伊朗伊斯兰革命卫队(IRGC)特种部队“圣城旅”(Quds Force)指挥官苏莱曼尼(Qassem Soleimani)的行动背后,美国国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)扮演最为关键的角色,成功劝说美国总统特朗普(Donald Trump)在多个选项当中选择了最具风险的暗杀行动。从此以后,美国的外交就被贴上了“暗杀选项”的标签。
就在美军成功暗杀苏莱曼尼后的第3天,也就是1月6日,蓬佩奥告知参议院共和党领袖麦康奈尔(Mitch McConnell),自己决定放弃竞选堪萨斯州联邦参议员席位。麦康奈尔也配合表态说,蓬佩奥的国务卿工作非常出色,现在国家正需要他这样的国务卿。1月7日,蓬佩奥再次对媒体强调,只要特朗普需要他的效力,自己就会一直坚持下去。
应该说,针对特朗普的弹劾案一度让蓬佩奥国务卿处境非常尴尬,毕竟国务院有多位职业外交官或外交顾问卷入弹劾调查。他们提供的“猛料”让特朗普愤怒。特朗普甚至认为这是蓬佩奥“犯下的错误”,因为相关出席听证会的人都是当初蓬佩奥推荐的官员。蓬佩奥拒绝为自己的外交官们辩护,也让国务院的外交士气大减。再者,共和党领导层也希望蓬佩奥能够参选参议院席位,以保住共和党对该院的控制权。所以,无风险辞职一直是蓬佩奥的一个选项。
但这场暗杀行动,成功转移了国内对弹劾案的关注度。按照计划,新年休假后,国会复会,众议院民主党人就要将弹劾案送至参议院,并和共和党人制定参议院“审判”程序。而且,参议院共和党人当中未见“叛党”支持弹劾的人,反而个别民主党参议员出现了疑虑。照此看来,蓬佩奥无需辞职避险,毕竟共和党政府目前在弹劾案当中占据优势。
从当前国安会的话语权分配来看,蓬佩奥国务卿的地位趋于稳固。
据说蓬佩奥2016年还是堪萨斯州联邦众议员的时候就盯上了苏莱曼尼。当时蓬佩奥想要访问伊朗,监控选举并尝试直面苏莱曼尼,但此行最终因为无法获得签证而未能成行。进入特朗普政府后,蓬佩奥在国会、情报界、军队和军工领域以及情报系统人脉广泛,包括美国负责中东事务的军事人员当中,也有蓬佩奥昔日西点军校的校友。这些因素促使他成功劝说特朗普下令暗杀了苏莱曼尼。
根据美国媒体《华盛顿邮报》的报道,早在几个月前,伊朗击落美国无人机时,蓬佩奥就曾谏言特朗普除掉苏莱曼尼,但当时的特朗普注重兑现竞选承诺,减少在中东的驻军,所以并未采纳蓬佩奥建议。而且,军方也反对这样做,担心紧张局势升级,将美军拖入战争。国防部更倾向于将未来更多资源投放到东亚,而非中东。
但2019年12月27日,有人发射30枚火箭弹袭击了美军在基尔库克与伊拉克军队共用的基地,导致一名美国平民合同商死亡。两天后,蓬佩奥和参谋长联席会议主席米利(Mark Milley)前往特朗普的海湖庄园,给后者展示了美国可以拥有的反击选择,包括暗杀苏莱曼尼。经过蓬佩奥的再三游说,包括他在国会当中的盟友助力,比如堪萨斯州联邦参议员柯顿(Tom Cotton)和南卡来罗纳州的联邦参议员格雷厄姆(Lindsey Graham),特朗普最终同意了这一选项。
值得注意的是,此次暗杀行动成功开展之后,出面辩护最多的也是蓬佩奥。蓬佩奥说:“我们把一个恶人从战场上清除了,我们做了正确的决定,我为总统特朗普做出的努力感到自豪。”面对国会民主党人的质疑,蓬佩奥也拒绝将相关促使特朗普做出美军刺杀行动的情报公之于众。
与此同时,其他国安会成员基本上和蓬佩奥立场一致。副总统彭斯(Mike Pence)和蓬佩奥是政治盟友,拥有同样的金主。国安顾问布莱恩(Robert O’Brien)由蓬佩奥举荐;国防部长埃斯珀(MarkEsper)和参谋长联席会议主席米利履新不久,不会和特朗普意见相左;中情局(CIA)局长哈斯佩尔(Gina Haspel)曾是蓬佩奥的下属,而国家情报总监马奎尔(Joseph Maguire)也只是暂时“代理”该职。有媒体说,如果现在的美国防长还是马蒂斯(James Mattis),特朗普很有可能不会做出暗杀的决定。
所以,经过多轮换血后,蓬佩奥在特朗普政府国安会当中处于强势地位。共和党圈内已经将他形容为集“国务卿、国防部长、中情局局长”于一身的特朗普幕僚。
当然,这种地位也是特朗普给予的。善变的特朗普始终在权衡自己的利益,之所以留用蓬佩奥,也和他很难在短时间内找到合适人选有关。最重要的是,在大选年,特朗普需要全面宣传自己外交上的成功,包括朝鲜威胁的缓和。蓬佩奥先后执掌CIA和国务院,自然是这方面的绝佳人选。
但也正是国安会内部制衡力量的弱化,促使蓬佩奥等人一味地迎合特朗普,让后者在一些决策上难免走错路。