推台湾政策法草案　美众院版本更进取

【台海聚点】美国国会参议院外交关系委员会本月14日通过《台湾政策法》草案，为全方位大幅提升美台关系踏出第一步。美国国会37名共和党众议员周三（28日）提出法案的众议院版本，不但保留被指挑战美方“一中政策”的条文，同时新增提升“战略清晰”的内容，试图加强台湾的防卫，以阻吓中国大陆的“侵略行为”。

美国国会众议院外交事务委员会首席共和党议员麦考尔（Michael McCaul）与36名党友提出众议院版本的《台湾政策法》，主要是加强台湾军事能力，阻吓及击退中国大陆的攻击；美国对台政策现代化；针对解放军入侵台湾增加美国的“战略清晰”；加强美台双边关系；以及在国际层面支持台湾。麦考尔称台湾是美国重要的国家安全伙伴，但面对中共前所未见程度的威胁，“现在是时候武装我们的盟友，要在入侵发生前而非之后”，法案将立即改善台湾的防御。

法案两个版本的最大分别，在于众议院提出把“驻美国台北经济文化代表处”重新命名为“台湾代表处”，以及美国驻台湾最高级外交人员、即美国在台协会处长的任命必须经过参议院同意，如同大使提名程序，变相在无外交关系下承认台湾。参议院版本的改名条文是建议性质，处长任命这一条文完全移除。

美国现时的两岸战争危机官方立场是“战略模糊”，不表明如何应对解放军攻台。法案的众议院版本提出增加“战略清晰”，包括提供台湾有助阻吓侵略行为的武器、使台湾执行拒止及阻吓胁迫或侵略的战略，以及《台湾关系法》与“一中政策”不会禁止美国采取合法行动，推动或保护涉及台湾的美方利益。