盼沙國增產石油 拜登實則制中

【焦点分析】美國總統拜登十五日離開以色列前往沙特阿拉伯，這是他四天中東行的最後一站，也是最受矚目的一站。拜登先後與沙國國王沙爾曼以及實際掌權的王儲穆罕默德會面，被嘲諷是為了要求沙國增產石油以協助降低美國油價，但雙方會後並未直接提及增產的話題。

如同拜登的內政計畫永遠趕不上變化，拜登對沙國的態度也不斷在演化。競選時他曾揚言要讓沙國遭到國際社會唾棄，為王儲下令殺害流亡海外的異議分子哈紹吉負責。隨著新冠疫情肆虐以及烏克蘭戰爭衝擊經濟，沙國對美國的重要性反倒日益增加。

拜登不是沒有努力過：他凍結美國對沙國出售攻擊性武器、宣布停止支持沙國干預也門內戰；更讓王儲惱火的是拜登堅持只跟國王打交道，刻意避開實際掌權的王儲。

穆罕默德也不客氣，傳出拒接拜登的電話、對白宮國安顧問蘇利文咆哮，拜登要求增產石油協助平抑油價，他愛理不理，還投資廿億美元給一間公司，負責人是川普的女婿庫許納。

沙國派誰迎接拜登也值得觀察。二○一六年，沙國接待當時總統歐巴馬的是利雅德州長，被視為蓄意輕蔑。二○一七年川普訪問，國王沙爾曼到場親迎。

智庫「中東研究院」資深研究員馬克薩認為，拜登甘冒輿論質疑也要訪問沙國，純粹是現實考量，因為這是美國身為世界超強必須付出的代價，沙國的實力讓美國無法漠視。藉由與沙國和其他波灣國家領袖的會面，拜登至少可以削弱北京在中東的影響力，或許還能說服波灣產油國到美國投資。

「外交政策」期刊報導，拜登訪問沙國凸顯出美國的政策制訂有其侷限：拜登或許真心想要將價值理念融入外交政策，但是有些專政者，特別是國內生產很多石油的專政者，根本不會甩他。

究竟拜登能否說服沙國增產石油平抑油價？沙國目前日產一千一百萬桶原油，美國希望提高到一千二百萬桶，但沙國官員表示增產個幾天沒問題，但幾個月就沒辦法。月前的Ｇ７峰會，法國總統馬克龙告訴拜登，阿拉伯聯合大公國表示產油量已經「到頂」。最新說法是沙國將增產七十五萬桶，阿聯五十萬桶，算是給拜登一個面子。

諷刺的是，由於全球經濟前景黯淡，美國石油的平均價格重跌近四成。四周前，每加侖平均價格是五美元。（联合报）