世界视线 七国抗华出新招　全球基建假大空

七大工业国（G7）集团峰会日前在德国举行，重磅消息非美国总统拜登宣布G7全球基建计划莫属，目的在5年内筹集6,000亿元（美元‧下同，约4.68万亿港元），为发展中国家提供基建援助，明显是冲着中国一带一路倡议而来。值得注意的是，拜登去年曾宣布类似计划，但最终进展与承诺相差甚远，现在又老调重弹，重新包装后启动。

根据拜登的倡议，美国将在5年内透过赠款、联邦融资及私人投资募集2,000亿元（约1.57万亿港元），并从多边开发银行、发展金融机构、主权财富基金等，获取额外数千亿美元资金，支持中低收入国家的项目，帮助应对气候变化以及改善全球健康、性别平等和数码基础设施。欧盟委员会主席莱恩则表示，欧洲将在同一时期提供3,170亿元（约2.47万亿港元），以建立一个可持续方案，取代中国早年发起的一带一路。

一带一路倡议早于2013年提出，截至今年3月，中国已经与149个国家及32个国际组织签署合作文件。参与国家遍及全球5大洲，其中以非洲国家最多。目睹不少发展中国家倒向中国怀抱，一个新贸易制度悄然成型后，以美国为首的G7便产生了危机感，一方面指控一带一路是债务陷阱，另一方面急起直追，于是推出全球基建计划。

一带一路推出近10年，已支出大量资金及完成多项投资，G7全球基建才姗姗来迟前来布局，失去先机下吸引力自然有所削减。而且，全球基建仰赖私营企业是否愿意大规模投资，因此资金筹措无法得到保证。事实上，拜登在去年G7集团峰会亦提出类似倡议，但由于国内民主党人分歧，原定数十亿美元资金目前只有600万元（约4,680万港元）到位，计划近乎夭折。

拜登的任期仅剩两年多，明显视G7全球基建为连任工程一部分，但他的支持度屡创新低。万一连任梦遭特朗普粉碎，以后者拒抗多边合作的作风，随时会退出计划，届时又是枉费工夫。更重要的是，美国及大部分G7国家国内基建能力近年每况愈下，不少工程延误多年及超支严重才完工，遑论在海外施展拳脚。