分析:石油禁運俄兩招反制 歐恐淪政治輸家
【焦点分析】俄羅斯面對歐洲大規模石油禁運的制裁,並不是全無反制板斧。其一招數是「先發制人」,在近期率先叫停對歐洲多國的供油,另一招數是將供應轉移至歐洲以外的國家。主攻宏觀經濟的俄羅斯獨立記者普羅科彭科(Alexandra Prokopenko)預言,在石油禁運的問題上,歐洲要同時面對更多衍生問題,在政治上反而可能成為輸家。
油價飈為克宮帶來額外收入
為美國智庫卡內基國際和平基金會撰寫的文章指出,面對歐洲制裁壓力,莫斯科或尋求先出手自行停止對歐石油供應,寧願承受「重大卻非無法克服」的損失,「這可能會在近期發生,又或等到秋季,暖氣季開始之前」。
普羅科彭科解釋,西方廣泛制裁的原先目標是削弱克宮戰爭資金來源,但實際上俄羅斯的外匯使用需求因此下降,與此同時,油價飈升反為克宮帶來額外收入,今年頭4個月俄羅斯的石油和天然氣收入高達4.77萬億盧布,遠高去年同期的2.5萬億盧布。她估計,結合現有盧布儲備和高能源價格,莫斯科可維持現有社會開支水平最少一或兩年,此後情况就難以逆料。
她預估措施對俄、歐的損失視乎如何執行、執行多久以及石油輸出國組織(OPEC)會如何回應(例如會否增產協助歐洲度過危機),但預期「政治上俄羅斯所得最終會多於歐洲」。
俄可打「石油牌」逼歐停軍援
她解釋,歐洲政客屆時要同時面臨多項緊急難題:尋求替代供應方、向選民解釋物價增長、協助最依賴俄油供應的歐盟國家紓緩禁運打擊。再加上在烏克蘭的戰鬥會繼續,歐洲各國將有強大動機去跟克宮談判。在這情况下,俄羅斯很可能打「石油牌」,嘗試迫使歐洲停止對烏武器運送,變相成功爭取在上風位展開排除烏克蘭的制裁問題對話。
普羅科彭科直言,俄羅斯當局很清楚其跟歐洲的關係不可能回復舊觀,但仍可做到確保不止俄羅斯受苦。她指莫斯科迄今與西方衝突的每一步都符合升級緊張局勢的邏輯,暫無理由相信會有改變,那不止是因為俄方已輸無可輸,也是因為隨着每一輪新制裁,俄羅斯政府內部支持激進手段的人數就會上升。
(卡內基國際和平基金會)