“二选一”涉垄断　阿里巴巴被立案调查

“二选一”是指中国部分电商平台为了追逐商业利益、打击竞争对手，要求合作商家只能入驻一家网络销售平台，不能同时入驻竞争对手平台。这尤其是在每年的“6·18”和“双11”等商家年中和年终大促的时候，也是零售电商巨头之间对决的主战场。在电商关键节点，“二选一”的做法，使商家的销售渠道直接变少，直接影响商家的销售量和盈利，引来越来越多商家的不满。

中国法研所报告称，“二选一”行为在一定情况下有助于提高平台的经营效率，降低经营成本，提高品牌忠诚度，但其对市场竞争的危害也是显而易见的。比如，会排除、限制竞争，对于现有的竞争对手、潜在竞争对手都有明显排斥效果，同时也会提高市场准入门槛，让潜在的资本有可能望而却步，同时阻碍相关产品或者服务质量的提升。

而且，它会直接损害平台内经营者的利益。电商经营者若拒绝配合会遭到“流量惩罚”，将直接导致商家经济利益受损。更重要的是，“二选一”行为最终会损害消费者的利益。减少消费者选择机会，使消费者个人信息保护面临威胁。

此外，“二选一”还会导致并加剧大平台垄断数据的风险，从根本上颠覆市场竞争的秩序和态势。

报道还称，中国人民银行、中国银保监会、中国证监会、国家外汇管理局于近日约谈蚂蚁集团，“督促指导蚂蚁集团按照市场化、法治化原则，落实金融监管、公平竞争和保护消费者合法权益等要求，规范金融业务经营与发展。”

同日，蚂蚁集团回应称，今日收到监管部门的约谈通知，将认真学习和严格遵从监管部门的要求，不折不扣地做好相关工作的落实。

近期中国加大对资本垄断的监管力度。12月16日至18日，中国中央经济工作会议在北京举行，习近平再一次要求“强化反垄断和防止资本无序扩张”。他指出，“国家支持平台企业创新发展、增强国际竞争力，支持公有制经济和非公有制经济共同发展，同时要依法规范发展，健全数字规则。……要加强规制，提升监管能力，坚决反对垄断和不正当竞争行为。金融创新必须在审慎监管的前提下进行。”

11月，中国相关部门相继发布《网络小额贷款业务管理暂行办法（征求意见稿）》、《关于平台经济领域的反垄断指南（征求意见稿）》等，旨在整顿网络金融平台扩张和垄断。同时，中国网络监管部门负责人徐麟提出了要“防范资本控制舆论”，剑指私人资本控制的媒体。

中共党媒《人民日报》12月24日发表评论称，此次立案调查，并不意味着国家对平台经济鼓励、支持的态度有所改变，恰恰是为了更好规范和发展平台经济，引导、促进其健康发展，以期为中国经济高质量发展做出更大贡献。

（DW）