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拜登翻盤威斯康星 種族與製造業議題打倒特朗普?

【时事分析】2020年美國大選開始出現明朗局勢。《美聯社》確認民主黨候選人拜登在威斯康星州(Wisconsin)和密歇根州(Michigan)勝出,這兩州於2016年是由特朗普所拿下。換言之,拜登在這兩大關鍵搖擺州實現了翻盤(flip)。

根據最新的選情資訊,我們看到大多投下拜登的藍色地區,都集中在密爾沃基(Milwaukee)、麥迪遜(Madison)、簡斯維爾(Janesville)等城市地區。

早幾個月,在威斯康星州的城市區域,出現大規模Black Lives Matter(BLM)黑人平權示威,其中引起全國響應的29歲非裔男子布萊克(Jacob Blake)被槍傷案,事發地點便是在威斯康星州東南部的基諾沙市(Kenosha)。

種族議題與城市「藍票」

威斯康星州的選前分析側重點也是在種族議題上:究竟BLM示威,對當地居民來說是正面,還是反面居多?

以最大城市密爾沃基所在大密爾沃基都會區為例。這裏包括密爾沃基城以及周邊的城郊地區,包括以三個以白人人口為主的縣——沃科夏(Waukesha)、奧佐基(Ozaukee)及華盛頓(Washington),而三者之中人口最多的沃科夏,白人比例高達92.5%,黑人居民卻少於2%。

不過,由於自二十世紀起大批黑人遷入城內,而高收入階層白人就紛紛搬到市郊居住,這樣就形成了該都會區特別顯着的「黑白分居」的情況出現。到了今天,密爾沃基的白人與黑人比例,約為45%與39%。──而今次選舉結果,正正是這種分野的體現。

我們看到,包含密爾沃基城在內的密爾沃基縣,是支持拜登的「大票倉」:接近7成的選民將票投給拜登,拜登總共得票約31.7萬張,特朗普則只有13.4萬張。相反,周邊白人比例佔比相當高的沃科夏縣、奧佐基縣及華盛頓縣,超過6成選民都把票投給特朗普,但特朗普在三縣得到的總票數只有約25萬票。

換言之,密爾沃基縣為首的城市人口,給了拜登拿下威斯康星州的基本盤。多個月來主要在城市地區出現的BLM運動所牽引出的種族議題,似乎深刻地觸動了城市人口(尤其市內大批黑人人口)的投票意向。

一眼看去,威斯康星州擁有較高「染紅」比例,但人口集中的城市地區則為民主黨「票倉」所在,成為構成拜登主要基本盤。(Reuters實時點票情況截圖)

一眼看去,威斯康星州擁有較高「染紅」比例,但人口集中的城市地區則為民主黨「票倉」所在,成為構成拜登主要基本盤。(Reuters實時點票情況截圖)

藍領選民的逆轉?

針對威斯康星州,另一觀察點則是當地的工人階級選民的投票取向。威斯康星州是以製造業為經濟骨幹的「鏽帶州」(Rust Belt)。2016年,特朗普以0.7個百分點之微的選票差距將威斯康星這個穩定藍州「變紅」,靠的就是其「美國至上」旗號下將製造業帶來美國的承諾。

選前,我們曾嘗試從此角度分析:工人選民是否認可特朗普「帶回工作」的承諾,將決定特朗普在今次選舉中能否拿下威斯康星州。 的確,特朗普上任之初,威斯康星州確有見製造業就業職位的成長,然而到了2019年年底,升勢已似被扭轉成跌勢。

威斯康星鋁鑄造廠(Wisconsin Aluminum Foundry)的行政總裁Sachin Shivaram在2020年1月就曾撰文指,由於特朗普的鋼鋁關稅影響,其公司因訂單不足而被迫解僱超過10%員工。他更引述美國聯邦儲備局的研究指出,美國金屬行業中有六分之五的職位與金屬加工相關,受到關稅下進口金屬變得昂貴的現象影響。

特朗普四年前承諾為威斯康星州工人們帶來工作,可惜的是,他所兌現的承諾,藍領選民似乎不太滿意。(Getty Images)

特朗普四年前承諾為威斯康星州工人們帶來工作,可惜的是,他所兌現的承諾,藍領選民似乎不太滿意。(Getty Images)

加上疫情對製造業帶來重大衝擊。本年3月至4月間疫情來襲,威斯康星州的製造業職位大減約8%。雖然隨後相關數據陸續回升,卻依然未能恢復疫情前的狀況。

本年7月,在威州經營奶製品農場的Tina Hinchley就在該州媒體撰文指她身邊超過兩千個奶製品農夫已被迫關門大吉。《華爾街日報》本年8月亦報道了該州奶製品業者的慘況:有過百年家庭經營的奶製品在年初疫情前夕已申請破產,在疫情中為得政府救濟又被迫暫時撤回申請,卻因此朝不保夕。

特朗普2016年之所以能拿下威斯康星州,全因其與民感同身受的體貼形象配合其「美國至上」的宣傳深得藍領選民對他的信任。如今,四年前宣傳當中的承諾似乎未見明顯兌現。最終,今次選舉的結果反映出,該州藍領選民似乎已經不再願意多給特朗普四年,讓他兌現當初給予工人們的選舉承諾了。

威斯康星:特朗普承諾好的「美國製造」呢?

2018年中期選舉後落入民主黨手中的威斯康星州(Wisconsin)政府宣布,在特朗普上任後高調宣布投資百億美元建廠、招聘高達1.3萬名僱員的台灣電子產品代工巨企富士康,將不會獲得新一輪政府資助。

威斯康星經濟發展機構(WEDC)的首席法律人員Jennifer Campbell更直斥富士康「從未興建,也從未開始興建或營運要求中的第10.5代TFT-LED(螢幕)製造設施」,也「沒有正式或非正式的商業計劃」去興建相關廠房。

2018年6月,特朗普與鴻海集團(即富士康)董事長郭台銘在威斯康星州拉辛郡(Racine)芒特波科諾(Mount Pleasant)的富士康廠址高調舉行動土儀式。在背後的美國國旗飄揚之中,這象徵着特朗普對其將製造業帶回美國的競選承諾的兌現。

當時特朗普更稱富士康的廠房將是「最先進的地方」、是「世界第八大奇觀」,宣稱「美國製造」全部都正在發生、「正在很快很快的發生」。

富士康「承諾落空」

然而,超過兩年之後,威斯康星州政府指富士康只招募了281名僱員,沒達至其在2019年底僱用至少520名全職LCD螢幕工廠相關人員的承諾。同時,有科技媒體也報道稱富士康已將原計劃中的第10.5代的螢幕製造「降級」至第6代,如果事情屬實,其所牽涉的投資金額和僱員人數將有可觀減少。

加上如今威斯康星州拒絕向富士康提供稅額減免,最終這個想像中的「高科技工廠」能否成事,仍是未知之數。

特朗普2016年以0.7個百分點之微的選票差距將威斯康星這個穩定藍州「變紅」,幾乎全靠其「美國至上」旗號下將製造業帶來美國的承諾。因此,富士康建廠計劃面臨崩盤所象徵的「承諾落空」,也使特朗普能否再取此州成為另一個未知之數。

更嚴重的是,對於包括威斯康星州在內的一眾「鐵鏽地帶」(Rust Belt)工業州份,富士康的「承諾落空」並非個別案例。

「美國至上」打擊「美國製造」?

雖然特朗普上任之初,威斯康星州確有見製造業就業職位的成長,然而到了2019年年底,升勢已似被扭轉成跌勢。威斯康星行業商會「威斯康星製造業者與商業」(WMC)的主席Kurt Bauer當時就直指佔該州就業人口近16%的製造業正面臨美國與中國、歐盟、墨西哥、加拿大之間的貿易爭執打擊。

威斯康星鋁鑄造廠(Wisconsin Aluminum Foundry)的行政總裁Sachin Shivaram在2020年1月就曾撰文指,由於特朗普的鋼鋁關稅影響,其公司因訂單不足而被迫解僱超過10%員工。他更引述美國聯邦儲備局的研究指出,美國金屬行業中有六分之五的職位與金屬加工相關,受到關稅下進口金屬變得昂貴的現象影響。

由此看來,特朗普打着「美國至上」旗號的貿易政策,不但沒有大幅推進「美國製造」,更反而使部份堅持「美國製造」的廠商更難經營。

對特朗普而言更為不幸的,還有疫情對製造業的衝擊。本年3月至4月間疫情來襲,威斯康星州的製造業職位大減約8%。雖然隨後相關數據陸續回升,卻依然未能恢復疫情前的狀況。

同時,另有「美國奶製品之地」(America’s Dairyland)之稱的威斯康星州農業也遇上貿易戰與疫情的雙重打擊。

本年7月,在威州經營奶製品農場的Tina Hinchley就在該州媒體撰文指她身邊超過兩千個奶製品農夫已被迫關門大吉。《華爾街日報》本年8月亦報道了該州奶製品業者的慘況:有過百年家庭經營的奶製品在年初疫情前夕已申請破產,在疫情中為得政府救濟又被迫暫時撤回申請,卻因此朝不保夕。

特朗普支持者的「忠誠」考驗

特朗普2016年之所以能威州變紅,全因其與民感同身受的體貼形象配合其「美國至上」的宣傳深得藍領選民對他的信任。如今,四年前宣傳當中的承諾並未見明顯兌現。特朗普的支持者還會繼續「執迷不悟」嗎?

雖然不少媒體近月到特朗普的威州集會周邊採訪時,仍有遇見其支持者大讚特朗普「說到做到」、預言威州「毫無疑問」將有「前所未見」的大量選民去投票支持特朗普,可是從民望走向來看,這類預言似乎應引來甚大疑問。

自本年4月以來,拜登在威州民調中的支持度已不止超越特朗普,更愈有拉開差距之勢。即使在本年8月底該州基諾沙市(Kenosha)因黑人遭警方槍擊、重新引爆示威動亂和平民槍殺事件後,一直打着「法律與規序」牌的特朗普也未能扭轉民情。

一位曾在2016年投票支持特朗普的北威斯康星州選民Scott Lacko就提出了頗具參考價值的觀點,也許能說明威州民情之變,以至於該州在此選戰由「紅」回歸「藍」的可能發展。

面對種族示威,Lacko的觀點極為「特朗普」:如果被警方槍殺的黑人跟從警察指令,根本就不會出事。然而,Lacko卻表示他會投票給拜登,直指特朗普不可信,因為他只為其個人利益行事。

一個「信」字,四年前決定了特朗普的勝局,如今決定威州會否重回民主黨的懷抱。

题图:8月25日,美國威斯康星州基諾沙(Kenosha)示威者在街頭聚集一起高叫反種族歧視口號。(AP)

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