言論自由不可或缺 華人評論网媒

“反红媒”已说明一切 绿营何必假装专业 中天新闻台命悬

【华人关注】台湾中天新闻台执照年底到期,究竟能否顺利“换照”成为众所瞩目的议题,NCC(中华民国通讯传播委员会)破天荒首度召开换照公听会,于当地时间10月26日邀集各界鉴定人提出鉴定报告,神旺投资董事长蔡衍明也亲上火线答询,但最终结果仍要交由NCC做出决定。

针对中天新闻台究竟是否能如愿换照,国民党台北市议员罗智强曾大胆预言“关定了”,他更断言,中天被关台后下一步就是关掉TVBS,封杀所有不同意见的声音与新闻自由。

蓝营群众对此事的态度大多与罗智强类似,认为在蔡政府已“铁了心”要对中天出手,在党同伐异的政治压力之下,中天新闻台的换照前景不尽乐观,近期蓝营团体也举办了多场街头演讲及活动,大多以“维护新闻自由”、“杜绝政治黑手介入”等要求作为主轴。对支持者而言,中天或许违规先例,但大多可以用裁罚或是要求改善的方式处理,上升到“关台不予换照”的程度,已极其明显是对不同立场的政治追杀和杜绝异音。

反方则对此些看法不以为然,认为新闻自由不是毫无限制,也不应如此诉诸感性、民粹的动员,应从专业的新闻伦理、规范、法治等方向理性审查,倘若中天真有违反现行法规、且屡屡无法改善的情况,NCC基于独立机关的审核权限,本就有不予换照的权利,而非以“新闻自由”之名无线上纲。且台湾电视台本就有定期换照机制,若不予换照就是“损害新闻自由”,那何不干脆发放给中天一张“永久执照”?

反方意见并不能说有误,新闻自由也绝非能够无线上纲、不受控制,但在呼吁各界回归理性专业的同时,仍有几个前提必须厘清,也才能明白中天换照一事为何会引发如此波澜。

首先,NCC在民众眼中是个“独立机关”吗?绿营及蔡政府多次呼吁,外界不应过度扭曲放大中天换照一案,蓝营也不应将此事渲染成政治事件,而是让NCC进行独立专业的考虑。但此一“独立机关”却在2019年3月被台行政院长苏贞昌痛骂“谁都管不到它,但它也什么都不管”,苏贞昌发言后没过多久,时任NCC主委詹婷怡便请辞获准,也引发“被辞职”的联想。

此外,NCC主委的产生方法由行政院长提名,立法院过半同意为门坎,对于在立法院内人数过半的民进党而言,要对NCC人士有所安排并非难事。而民众党立委蔡壁如也曾在立法院内投票时表示,5名NCC委员的被提名人中,有4名是亲绿人士,让人投不下去,因此投下反对票,虽然结果依然在民进党的人数优势下顺利通过任命。

另一方面,最多人提出的疑问是“为什么只有中天”?中天的违规情况是个事实,在台湾恐怕很少人敢公然护航中天是个“优质的电视台”,但对质疑者而言,问题在于中天的情况是否特殊或严重到必须关台的程度。对中天电视台的批评,大多在于对特定政治人物过度吹捧、立场偏颇、传递假信息、新闻素材的内容选择和拨放比例不均,但若以此作为依据,综观各大电视台,得以幸免者恐怕寥寥无几。

中天新闻台于选举期间对韩国瑜的新闻播报占比极高,但另一个事实是,它的收视率也确实很好,至于是否过度“造神”,中天新闻台曾出过侯友宜、卢秀燕、韩国于三人同台后,天空出现“凤凰展翅”的相关报道,遭NCC重罚新台币40万(1台币约合0.03美元),但《三立新闻》同样以“异相?赖清德接阁揆,天空惊现巨龙红光”作为标题,其他电视台也跟风出了“赖神接阁揆 火龙现神花开天命所归”等荒谬的新闻,要说造神,恐怕没有谁比谁更加“高明”。

至于立场偏颇、老板影响报道方针等问题,那更是所有新闻台的“共业”。泛绿新闻台曾在2018年因市长选举对柯文哲无穷尽的追打,败选后甚至将苗头指向蔡英文,种种状况都显示,要求媒体没有立场在现实上不可能做到,而立场也必然引导其报道方针或节目制作,那些针对特定政治人物攻击的政论节目,当然不可能是节目制作组自身的决定。

NCC的公听会上还有一种意见指出,中天新闻台的假信息过多,尤其是政论节目上来宾的发言,很多都是不实信息,中天却并未查证阻止。但事实是,所有电视台的政论节目中,名嘴为了节目效果的夸大其词、满口胡言早已成为台湾一大“奇景”,从名嘴将马来西亚的疫情说得天花乱坠而惨遭出征,再到有名嘴声称“大陆现在连榨菜都吃不起”、或是“深圳跟广州要完了,现在街上都没人了”,就能知道这些令人啧啧称奇的假信息从来不是中天的专利,尤其从来宾口中说出,更是难以防范。

也因此,不论蔡政府如何强调“让NCC秉持专业理性”来审查,许多人在前提上就不相信这是建立于客观理性,因为现实是台湾媒体生态如此,政府看起来没有改革之念,却又说不出中天最关键的问题在哪。中天换照与否当然不是一句“新闻自由”就可以搪塞过关的事情,但要让外界相信这无关政治斗争,而是单纯的“专业”判断,蔡政府有没有足够的说服力?

其实从黄国昌等人高喊“反红媒”来批判中天时,所有人都清楚中天的原罪何在,绿营又何必自欺欺人,以所谓媒体的专业法治作为挡箭牌?看看民进党前主席卓荣泰所言:“新闻报道有没有中立?国家认同有没有中国民国台湾?”,如此认定标准,又是政治判断还是媒体专业判断?

然而,外界讨论得焦头烂额,其实也不过是帮政府研究各种“名正言顺”的理由罢了,中天离开新闻台后谁能顶替这个黄金频道的位子,恐怕才是政治人物们最“关心”的问题了。

(DW)

题图:挺中天民众到NCC前抗议。

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