台退将揭“12套武统组合战法” 台海或重演三国草船借箭
在俄罗斯出兵乌克兰战事的“示范”下,两岸关系将来是否“步上后尘”成为国际热门讨论。台湾退将胡瑞舟针对中共武力犯台的可能性、时机与方式提出分析,直指倘若北京他日挥军台海,台湾当慎防12种“武统组合战法”,包括对台发动奇袭、瘫痪指管通联、进行网状联战等,且北京势必记取俄罗斯后勤无力之鉴,重视“因补于敌”,在21世纪的台海重演三国演义草船借箭戏码。
台湾亚太区域发展暨治理学会4月13日假台湾政治大学国际关系研究中心举办“两岸风险情势评估座谈会”,邀请现任台湾国防大学助理教授、台湾安全研究中心副主任胡瑞舟进行专题演讲,讲题为“中共武力犯台:可能性、时机与方式”。
针对近年来各界热衷讨论的武统议题,胡瑞舟首先举《美联社》多年前曾研判提出“武统三条件”为例,指一旦中共确定运用政治手段对统一不起效果;一旦中共武力完备,横渡台海无碍且有能力镇压攻台后的任何反抗;以及北京对台发动武统后的国际后果与经济制裁,不会超过收复台湾的利益,待三条件满足,将大大增强北京武统台湾的可能性。
随后,胡瑞舟再举一般的“武统认识”,诸如台湾宣告独立、采取独立行动、台湾内部发生动乱、台湾拥有核武、长期拖延两岸统一对话、外国介入台湾内部事务、外国驻军台湾、以及一旦发生涉及《反分裂国家法》的非和平手段(第八条)情势时,台海或将走向战争。但胡瑞舟认为,不论两岸关系发展良莠,美中台三方对于中共会否武力犯台的问题,事实上都是采取战略模糊的态度回应,只有一个是最明确的,就是台湾宣布独立,其他的话,美中台三方几乎都是战略模糊,都是可以任人解读的。
胡瑞舟特别强调,“我们现在拖了很多年,现在算是政治手段无效吗?这也是由北京去认定。包含乔良、章念驰等大陆学者也认为,北京还有太多方式可以去做,努力还不够,还有努力空间”,提醒“中华民族伟大复兴是当前北京最重要且长期的目标,武统台湾如果会妨碍伟大复兴,成为负面效果或累赘,北京或将不急于武统”。反过来看,蔡英文政府近来就征兵制度持续停留“慢慢讨论阶段”,胡瑞舟认为也是基于“不假设北京会犯台”下的节奏使然。
除了分析北京攻台的意图、能力外,胡瑞舟也归纳中国大陆武力攻台战法至少可归整成12套,透过适切交互搭配,可从中创造更多组合战法。第一套是“迷惑障眼,完成奇袭准备”,指北京可透过长期且经常性军事演习麻痹美台,例如在耶诞节前举办军事演习,但演习后解放军不返驻地,持续加强完成军事攻台准备,再以猝不及防方式发动奇袭。
第二套是“隐真示假,夺控机场港口”,攻台部队使用大型货柜轮伪装,从上海、宁波、烟台、青岛等多地港口出发进台,同时运用民航与货机在不同机场起飞,在发动武统前一小时分别入台,配合之后的海空进攻,夺控机场港口,掩护后续部队。第三套是“震撼威慑,多波精准攻击”,针对重要官署、军事指挥处、重要设施、机场港口、雷达站等发动导弹、火箭弹攻击。
第四套是“守株待兔,歼灭海空机舰”,埋伏台湾东北与西南外海,待攻击发起后击沉台湾军力转场与为远洋战力保存之舰艇。第五套是“要害点穴,瘫痪指管通联”,使用电磁脉冲弹攻击超高压变电所、通讯特定设施,中断台湾电力与通信。第六套是“无人机舰,智能蜂群攻击”,透过大量空中、海上无人机舰,侦查目标之余,诱使台军来援部队发射防空与制海导弹攻击,消耗台军武器军备,如同在21世纪台海重演三国演义草船借箭戏码。
第十套是“互联网三战(舆论、法律、心理战),巩固扩大战果”,掌握媒体广播舆论与话语权,开战同时向国际公布以台湾防空识别区(ADIZ)为禁飞区、禁航区,宣传对台武统合法性与正当性,警告外国不得干预,并对台湾军民进行招降。第十一套是“猎补首脑,接受和谈结果”,推进斩首行动,诱迫台湾接受协商和谈并宣布承认接受谈判结果,呼吁军民停止抵抗。最后的第十二套则是“政权转移,稳定战后治理”,依“绥靖作战计划”,安排各地政权转移,结合政治友好人士协力维稳工作,并尽速恢复基础设施、确保民生、医疗公卫供应,尽可能维护各行各业正常活动。
胡瑞舟最后强调,虽然奇袭的军事行动在21世纪变得越来越困难,但并非不可能发生,如果透过周密的、网状化的联合作战设计,又如这次俄罗斯先行利用若干时间进行周边部署,一段时间不动手,让人松懈防备,甚至做出俄罗斯即将撤军的判断,这样一来,待俄罗斯一发动攻击,依旧可以在互联网、卫星侦搜盛行的21世纪发挥出奇袭的效果。