中国反外国制裁法10日通过有四看点 急推该法内情披露
【内情真相】中国反外国制裁法有望于6月10日在全国人大常委会获得通过。北京为何快速推进反外国制裁法的计划？消息人士披露了诸多内情，称与中美关系最新形势息息相关。
2021年6月9日，美国总统拜登启程前往英国进行访问。分析称，拜登试图团结盟友一致对抗中国。（AP）
推进突然加速
据香港《南华早报》6月10日报道，消息人士和观察人士称，在美国总统拜登（Joe Biden）打破了北京方面对他将对中国采取更温和政策立场的希望后，中国加快了制定反制裁法律的计划。
据透露，有关该法律的讨论始于2020年特朗普（Donald Trump）担任美国总统期间。
一位不愿透露姓名的中国政府顾问说：“这个想法是2020年提出的，制定反制裁法的工作当时已经开始，但进展不是很快，因为中国对拜登抱有希望。”
这位顾问表示，“但中国现在有点感到失望。（美国等西方对中国的）制裁和限制仍在实施，中国越来越难以捍卫自己。”
中国反制裁法将为报复行为提供法律框架，并允许中国企业就外国制裁寻求赔偿。该法预计将于周四（6月10日）在中国全国人大常委会获得通过。
北京释放强硬信号
评论指出，北京方面尚未提供中国反制裁法的细节，但此举将被视为一个信号，表明中国不会回避与华盛顿进一步对抗。
北京航空航天大学法学院副教授田飞龙表示，中国使用法律武器反击制裁的决心越来越大，包括制定一份“不可靠的实体清单”。
中国人民大学国际关系学院教授时殷弘表示：“中国认为，政策层面的反制裁可能还不够。需要通过法律。”
有何实际作用
英国广播公司（BBC）6月10日发表分析文章称，中国酝酿反外国制裁法，应对美国“工具箱”有四个看点。
反制裁法的立法背景是怎样的？中国国内舆论称，这一法律将成为反制西方的强有力工具、对抗美国“长臂管辖”的一记“重拳”。
此前，美国、欧盟、英国、加拿大等国家以香港问题、新疆人权问题等为由，多次对中国政府机关、组织和官员实施制裁；另外，华为公司等越来越多的中国企业也受到美国的制裁。
反制裁法有何意义？香港城市大学法律学教授王江雨表示，这种法律的最大意义，就是给法律的制定国一个有效的法律武器，“能够在必要的时候，去反击外国企业对本国企业的制裁，也可以去惩罚那些制定制裁措施的外国政客和官员”。
“一方面是便于（中国）采取行动，另外一方面，（该法律）本身有很大的威慑作用，让外国政府看到，如果对中国制裁将会是有后果的。”
反制裁法有什么实际用处？王江雨认为，反制裁法的对外作用有二：一是反击报复；二是展现政治意愿发挥威慑作用。
至于如何反击，如何构成威慑，他认为要看两个因素：一是国家经济实力，用市场说话；二是敢不敢运用这样的实力。
王江雨指出，中国现在有政治意愿运用实力，另外市场也很大，所以这两者相加，“反制裁应该会非常有效”。
反制裁法是否是中美竞争“又一佐证”？就在中国酝酿主要针对美国的反外国制裁法的同时，美国参议院6月8日通过了《美国创新与竞争法》（American Innovation and Competitiveness Act）。
分析指出，中美之间的竞争并没有在实质层面有任何缓和。很多观察人士认为，中美各自针锋相对的立法程序，不过是中美竞争关系的又一个佐证而已。
(DW)
